戒烟属于国家的什么政策
一、引言
近年来,随着国家对国民健康的日益重视,“健康中国”战略深入人心。吸烟,作为全球范围内导致多种疾病的重要因素,已成为我国公共卫生领域的一大难题。在此背景下,国家陆续出台了一系列戒烟政策,旨在降低吸烟率,提高国民健康水平。本文将从国家政策的角度,探讨戒烟在我国的发展现状与未来方向。
二、国家政策背景
1.烟草危害认识加深
世界卫生组织(WHO)指出,吸烟是全球最常见的单一可预防死亡原因。在我国,吸烟已成为导致慢性病、癌症和心血管疾病等重大疾病的主要因素。近年来,我国政府高度重视烟草危害,积极开展烟草控制工作。
2.“健康中国2030”规划纲要
《“健康中国2030”规划纲要》明确提出,要降低吸烟率,提高国民健康水平。纲要强调,要加大控烟力度,加强烟草专卖管理,加大烟草税收,完善烟草制品销售管理,严格烟草广告和促销管理,开展烟草危害宣传教育等。
3.烟草控制立法不断完善
我国《烟草专卖法》于1991年颁布,2005年进行了修订。修订后的《烟草专卖法》明确规定了烟草专卖制度,加大了对烟草违法行为的处罚力度。此外,我国还制定了一系列与烟草控制相关的法规和规章,如《公共场所卫生管理条例》、《公共场所吸烟控制条例》等。
三、国家政策内容
1.烟草税收政策
国家通过提高烟草税,使烟草产品价格上升,降低吸烟率。例如,我国对烟草制品征收消费税,对卷烟征收消费税的税率逐年提高。
2.烟草广告和促销管理
我国禁止烟草广告,限制烟草促销活动。例如,禁止在电视、广播、报纸、杂志等媒体发布烟草广告,限制烟草促销活动在公共场所举行。
3.烟草制品销售管理
我国对烟草制品销售实行严格管理,限制烟草制品销售场所,禁止向未成年人销售烟草制品。此外,加强对烟草制品零售商的监管,规范烟草制品零售行为。
4.公共场所吸烟控制
我国要求公共场所禁止吸烟,包括室内公共场所、公共交通工具、公共场所等。违反公共场所吸烟规定的行为,将受到处罚。
5.烟草危害宣传教育
国家积极开展烟草危害宣传教育,提高公众对烟草危害的认识。例如,通过媒体、网络、社区等多种渠道,宣传烟草危害,倡导戒烟。
四、戒烟政策实施效果
1.烟草消费量下降
近年来,我国烟草消费量逐年下降。据国家统计局数据显示,我国吸烟人数从2003年的3.5亿减少到2018年的3.2亿。
2.吸烟率降低
我国吸烟率呈现下降趋势。根据《中国居民健康监测报告》,2018年我国15岁以上人群吸烟率为26.6%,较2015年的28.1%有所下降。
3.公共场所吸烟控制效果明显
公共场所吸烟控制政策实施以来,公共场所吸烟现象得到明显改善,吸烟人数和吸烟率有所下降。
五、未来展望
1.完善烟草控制立法
继续完善烟草控制立法,加大对烟草违法行为的处罚力度,确保烟草控制政策的有效实施。
2.深化烟草税收政策
继续提高烟草税,使烟草产品价格上升,降低吸烟率。
3.加强公共场所吸烟控制
加大对公共场所吸烟控制的监管力度,提高公共场所吸烟控制效果。
4.强化烟草危害宣传教育
继续开展烟草危害宣传教育,提高公众对烟草危害的认识,倡导戒烟。
5.推进全民戒烟行动
通过政府、社会、家庭等多方共同努力,推进全民戒烟行动,降低吸烟率,提高国民健康水平。
总之,在国家政策的引导和推动下,我国戒烟工作取得了显著成效。未来,我国将继续加大戒烟力度,为实现“健康中国”目标而努力。